INFORME n.° DFOE-SOS-IF-00006-2021
28 de octubre, 2021
INFORME DE SITUACIONES SIGNIFICATIVAS DE CONTROL
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS DE LA FÁBRICA NACIONAL DE
LICORES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
2021
CONTENIDO
Introducción 5
Origen de la Auditoría 5
Objetivo 5
Alcance 5
Criterios de Auditoría 6
Metodología aplicada 6
Generalidades acerca del objeto auditado 6
Comunicación Preliminar de los resultados de la Auditoría 7
Resultados 7
Reconocimiento, medición y control de los activos fijos 7
Debilidades en el reconocimiento de los costos, la revaluación, y en el análisis de indicios
de deterioro del valor de los activos fijos 7
Registro y control de derechos y obligaciones 10
Debilidades de control relacionadas con las Cuentas por Pagar, Cuentas por Cobrar y
Provisión de Cobranza Dudosa 10
Revelación de contingentes y reconocimiento de provisiones 13
Debilidades en el tratamiento y revelación de las contingencias 13
Suficiencia y calidad de las revelaciones 14
Debilidades de la información revelada en las notas explicativas de los estados
financieros 14
Conclusiones 16
Disposiciones 16
A LA JUNTA DIRECTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN 16
A LICDA. ISABEL QUIRÓS SÁNCHEZ A EN SU CALIDAD DE GERENTE GENERAL DEL
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 17
AL LIC. JOSÉ DAVID RUIZ PIEDRA EN SU CALIDAD DE ADMINISTRADOR GENERAL DE
LA FÁBRICA NACIONAL DE LICORES O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 17
CUADROS
CUADRO N.°. 1. DIFERENCIA ENTRE LA REVALUACIÓN NETA Y EL SUPERÁVIT POR REVALUACIÓN 8
CUADRO N.°. 2. EJEMPLOS DE MOVIMIENTOS EN LOS QUE LA FANAL NO REGISTRA EL IVA EN LA ADQUISICIÓN
Y MEJORA DE BIENES DURADEROS 9
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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Resumen Ejecutivo
¿QUÉ EXAMINAMOS?
La auditoría tuvo como propósito anal ...
Fecha publicación: 02/11/2021
Fecha emisión: 28/10/2021
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N.° DFOE-SOS-IF-00005-2021
27 de setiembre de 2021
INFORME DE OPINIÓN SOBRE LOS ESTADOS
FINANCIEROS DE LA FÁBRICA NACIONAL DE
LICORES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
2021
INFORME DE OPINIÓN SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA FÁBRICA
NACIONAL DE LICORES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
Señor
Marlon Antonio Monge Castro
Presidente Junta Directiva
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión
1.1. La Contraloría General de la República realizó la auditoría de los Estados
Financieros de la Fábrica Nacional de Licores (FANAL), la cual pertenece al
Consejo Nacional de Producción (CNP) que la administra como una unidad
adscrita de conformidad con el artículo 50 de la Ley n.° 2035. Esta auditoría
comprendió el Balance de Situación Financiera al 31 de diciembre de 2020, el
Estado de Rendimiento Financiero, el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y
el Estado de Flujos de Efectivo, correspondientes al período terminado en dicha
fecha, así como las notas explicativas de estos estados financieros.
1.2. En opinión de la Contraloría General de la República, debido a lo expresado en los
párrafos de la sección Fundamento de la opinión adversa, los estados financieros
examinados no se presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes
de conformidad con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF).
Fundamento de la opinión adversa
1.3. Respecto del saldo de las cuentas de Maquinaria, Equipo y Mobiliario por ?5.0931
millones, así como las de Terrenos y de Edificios por ?1.226 millones y ?5.474
millones, respectivamente, se utiliza el modelo de revaluación para medir el costo
de sus bienes duraderos; no obstante, el último avalúo que realizó fue en el
período 2012. Al respecto, la NIC 16: Propiedades, Planta y Equipo, establece que
las revaluaciones deben realizarse con suficiente regularidad para asegurar que el
importe en libros no difiera significativamente del que podría determinarse
utilizando el valor razonable al ...
Fecha publicación: 30/09/2021
Fecha emisión: 27/09/2021
Institución: FABRICA NACIONAL DE LICORES (FANAL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME No. DFOE-FIP-IF-00002-2021
09 de agosto, 2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS CONSOLIDADOS DEL
GOBIERNO DE LA REPÚBLICA
CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO
ECONÓMICO 2020
2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS
CONSOLIDADOS DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA, CORRESPONDIENTES AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Señor
Elian Villegas Valverde
Ministro
MINISTERIO DE HACIENDA
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión
1.1 La Contraloría General tiene el mandato legal de auditar los Estados Financieros
Consolidados del Gobierno de la República, que comprenden el Estado de Situación
Financiera Consolidado al 31 de diciembre de 2020, el Estado de Rendimiento
Financiero Consolidado, el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto Consolidado y
el Estado de Flujos de Efectivo Consolidado correspondientes al periodo terminado
en dicha fecha, así como sus notas explicativas.
1.2 El Órgano Contralor no expresa una opinión sobre los Estados Financieros
Consolidados del Gobierno de la República mencionados, debido a la importancia
de los asuntos descritos en el apartado “Fundamentos para la abstención de
opinión”, por el cual no le fue posible a la Contraloría General, obtener evidencia de
auditoría que proporcione una base suficiente y apropiada para expresar una
opinión sobre estos estados financieros consolidados, de acuerdo con las
disposiciones legales y normativa aplicable.
Fundamento para la abstención de opinión
1.3 Al 31 de diciembre de 2020, los Estados Financieros Consolidados del Gobierno de
la República no fueron elaborados bajo un marco contable aceptable, como base
apropiada para el reconocimiento, medición, presentación y revelación de la
información financiera. Las Instituciones Públicas están en un proceso de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público
(NICSP) adoptadas, de acuerdo a lo establecido en la Ley 9635 “Fortalecimiento de
las finanzas públicas”. Por lo tanto, los est ...
Fecha publicación: 12/08/2021
Fecha emisión: 09/08/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N° DFOE-FIP-IF-00001-2021
28 de junio, 2021
INFORME SOBRE LAS SITUACIONES SIGNIFICATIVAS
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA DE 2020
DEL PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y CAPITAL HUMANO
PARA LA COMPETITIVIDAD DEL MINISTERIO DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y TELECOMUNICACIONES
2021
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
Introducción 5
Origen de la Auditoría 5
Objetivo de la Auditoría 5
Alcance 5
Criterios de Auditoría 6
Metodología aplicada 6
Generalidades acerca del objeto auditado 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 7
Siglas 7
Resultados 7
Ejecución de los recursos del contrato de préstamo N.° 2852/OC-CR. 7
Proceso de cobro de beneficios otorgados ante un incumplimiento contractual por parte de los
beneficiarios. 15
Conclusiones 17
Disposiciones 17
A LA SEÑORA PAOLA VEGA CASTILLO, EN SU CONDICIÓN DE MINISTRA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y
TELECOMUNICACIONES O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 18
Cuadros
Cuadro N.° 1 Distribución Inicial De Los Desembolsos Del Contrato De Préstamo N.° 2852/OC-CR 8
Cuadro N.° 2 Distribución histórica de los desembolsos del contrato de préstamo N.° 2852/OC-CR 8
Cuadro N.° 3 Proyección de pagos del presupuesto N.° 2 del contrato entre MICITT-CINDE 12
Gráficos
Gráfico N.° 1 Evolución de los desembolsos del contrato de préstamo N.° 2852/OC-CR 9
Gráfico N.° 2 Comisiones de crédito (compromiso) sobre los saldos no desembolsados del contrato de
préstamo N.° 2852/OC-CR 10
Gráfico N.° 3 Evolución de la ejecución de los recursos con respecto a los desembolsos del contrato de
préstamo N.° 2852/OC-CR 11
Gráfico N.° 4 Detalle de desembolsos, saldo disponible y ejecución del contrato de préstamo N.°
2852/OC-CR 13
Gráfico N.° 5 Detalle por subcomponentes de los recursos girados a beneficiarios que incurrieron
posteriormente en un incumplimiento contractual 16
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, ...
Fecha publicación: 01/07/2021
Fecha emisión: 28/06/2021
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE SITUACIONES DE CONTROL INTERNO
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL MINSITERIO DE EDUCACIÓN
PÚBLICA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
2021
INFORME N° DFOE-CAP-IF-00009-2021
31 de mayo, 2021
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
P3-01-GE-01 V6
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ........................................................................................................... 3
1. Introducción ............................................................................................................... 4
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 4
OBJETIVO ........................................................................................................................... 4
ALCANCE ........................................................................................................................... 4
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................... 5
METODOLOGÍA APLICADA .................................................................................................... 5
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ................................................................. 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...................................... 6
SIGLAS ............................................................................................................................... 6
2. Resultados ......................................................................... ...
Fecha publicación: 03/06/2021
Fecha emisión: 31/05/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA REALIZADA POR LOS REGÍMENES
ESPECIALES DE PENSIONES CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2021
INFORME N.o DFOE-SOC-IF-00004-2021
29 de abril, 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA REALIZADA POR LOS REGÍMENES ESPECIALES
DE PENSIONES CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Máster
Silvia Lara Povedano
Ministra
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría financiera de los saldos de las partidas
presupuestarias de Transferencias Corrientes y Amortización del Título
Presupuestario N.° 231, de los Regímenes Especiales de Pensiones administrados
por la Dirección Nacional de Pensiones (DNP) del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y el Régimen Transitorio de Reparto, administrado por la Junta
de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA), título que se
encuentra contenido en la Liquidación del Presupuesto de la República del
ejercicio económico 2020, con fundamento en lo establecido en la Ley de la
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N.º 8131 y su
Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General de la República, la partida presupuestaria de
Amortización, contenida en la Liquidación del Presupuesto de la República del
ejercicio económico 2020, se presenta raz ...
Fecha publicación: 05/05/2021
Fecha emisión: 29/04/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N° DFOE-SAF-IF-00006-2021
30 de abril de 2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA
LIQUIDACIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS DEL
PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA LIQUIDACIÓN DE INGRESOS Y
EGRESOS DEL PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Señores
Asamblea Legislativa
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
DICTAMEN DE LA LIQUIDACIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS DEL PRESUPUESTO
DE LA REPÚBLICA
Opinión
1.1 La Contraloría General ha auditado los saldos de las partidas presupuestarias de
Ingresos: Tributarios, Transferencias Corrientes y Financiamiento, así como los
Egresos correspondientes a Remuneraciones, Servicios, Intereses y Comisiones,
Transferencias Corrientes y Capital, y Amortización, a cargo de las instituciones
citadas en el Anexo 3, contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República
del ejercicio económico 2020, con fundamento en lo establecido en el artículo 181 y
184 de la Constitución Política y artículo 52 de la Ley N° 8131 “Ley de
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos” y su
Reglamento.
1.2 La Contraloría General no expresa una opinión sobre la razonabilidad de la
Liquidación de Ingresos y Egresos del Presupuesto de la República para el ejercicio
económico del 2020, debido a la significatividad de la cuestión descrita en los
párrafos 1.4 “Fundamento para la opinión de la revisión de ingresos” relacionados
principalmente con el inadecuado registro por clasificación y omisión de ingresos y
1.6 “Fundamento para la opinión de la revisión de egresos” relacionadas
principalmente con la incertidumbre de las situaciones identificadas en la partida de
Remuneraciones proveniente de los saldos correspondientes a incentivos y posibles
sumas giradas de más en el Ministerio de Educación Pública; la incertidumbre de las
revalorizaciones de los montos de pensión en el Régimen Especial de Pensiones;
así como, gas ...
Fecha publicación: 04/05/2021
Fecha emisión: 30/04/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA REALIZADA POR EL MINISTERIO DE SALUD
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2021
INFORME N.o DFOE-SOC-IF-00002-2020
28 de abril, 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA REALIZADA POR EL MINISTERIO DE SALUD
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
ECONÓMICO 2020
Doctor
Daniel Salas Peraza
Ministro
MINISTERIO DE SALUD
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas
presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias Corrientes y
Transferencias de Capital del Ministerio de Salud contenidas en la Liquidación del
Presupuesto de la República del ejercicio económico 2020, con fundamento en lo
establecido en la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos
Públicos, N.º 8131 y su Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General, el saldo de las partidas de Remuneraciones,
Servicios y Transferencias de Capital, contenidas en la Liquidación del Presupuesto de
la República del ejercicio económico 2020, se presentan razonablemente, con
fundamento en lo establecido en la Ley de la Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos, N.º 8131 y su Reglamento y la normativa aplicable
al proceso presupuestario.
1.3. En relación con la partida de Transferencias Corrientes, debido a lo expresado en el
apartado “Fundamento ...
Fecha publicación: 04/05/2021
Fecha emisión: 28/04/2021
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N° DFOE-SAF-IF-00005-2021
28 de abril de 2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
REALIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO
2020
2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
REALIZADA POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Señor
Elian Villegas Valverde
Ministro
Ministerio de Hacienda
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión
1.1 La Contraloría General ha auditado los saldos de las partidas presupuestarias de
Ingresos: Tributarios, Transferencias Corrientes y Financiamiento, así como los
Egresos del Servicio de la Deuda correspondientes a los Intereses y Amortización,1
a cargo del Ministerio de Hacienda, contenidas en la Liquidación del Presupuesto
de la República del ejercicio económico 2020, con fundamento en lo establecido en
el artículo 181 y 184 de la Constitución Política y artículo 52 de la Ley N° 8131 “Ley
de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos” y su
Reglamento.
1.2 En opinión de la Contraloría General, excepto por los efectos de las situaciones
descritas en los párrafos 1.4 y 1.5 del apartado “Fundamento para la Opinión
modificada con salvedades sobre las partidas presupuestarias auditadas”, los
saldos de las partidas presupuestarias de Ingresos Tributarios y Transferencias
Corrientes a cargo del Ministerio de Hacienda, así como los Egresos por Intereses
y Amortización del Servicio de la Deuda Pública, correspondientes al período
económico 2020 se consideran razonables, en todos sus aspectos materiales, de
conformidad con lo establecido en la Ley de Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos y la normativa aplicable al proceso
presupuestario.
1.3. En relación con el saldo de las partidas de Ingresos por Financiamiento a cargo del
Ministerio de Hacienda contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la
República del ejercicio económico 2020, se consideran ...
Fecha publicación: 04/05/2021
Fecha emisión: 28/04/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
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Fecha publicación: 04/05/2021
Fecha emisión: 28/04/2021
Institución: MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA Y TELECOMUNICACIONES (MICITT)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA